美欧林业法规争议升级,全球木材贸易格局或生变?
来源:木材之家
2025-02-19 15:00

  近日,围绕欧盟森林砍伐法规(EUDR),美国与欧盟之间的争议不断升温。唐纳德・特朗普方面被敦促推动将世界最大的纸浆、纸张和木材生产商列为 “无森林砍伐”,这一动作可能重新点燃关于生产商满足 EUDR 要求的 “绿色通道” 讨论。

  此前,特朗普提名的商务部部长人选霍华德・卢特尼克表态,政府目标是依据 EUDR 成为 “低风险” 国家,不过企业仍需尽职调查与接受检查。美国森林与造纸协会首席执行官海蒂・布罗克指出,法规复杂要求和技术壁垒问题严峻,延迟实施也无法解决,该法规会给生产商带来 “昂贵且不必要的负担”,协会呼吁特朗普与欧盟谈判,让美国被认可为合理管理森林资源、不造成森林砍伐的国家。

  回顾去年,美国两党参议员就曾成功游说拜登政府抵制 EUDR 的 “不可能标准”,主要源于对可追溯性和森林砍伐定义的担忧,认为这会增加出口商成本并限制市场准入。27 名参议员致信相关官员提到,EUDR 要求木材产品运往欧盟时需追溯到具体地块,但美国纸浆和造纸厂 42% 的木纤维来源无法做到。

  在去年 12 月,欧盟取消了 “无风险” 路径计划。目前,EUDR 将国家分为高、标准和低风险三类,欧盟委员会拒绝了增设 “无风险” 类别的提议,环保组织称增设可能导致资源洗清漏洞。同年 9 月,73 名美国众议员也曾游说拜登延迟 EUDR 实施 24 个月,称美国在数据要求等关键方面未获欧盟明确说明,而美国林业对欧美贸易关系重大,是欧洲众多行业关键原材料供应方,同时美国作为特种纸浆最大供应商,法规实施或致关键商品短缺。

  值得关注的是,除美国外,中国、澳大利亚、新西兰、巴西等多国官员都对 EUDR 表达担忧,印度更是警示新规则类似非关税壁垒,可能阻碍自由贸易协定进程。美欧之间关于 EUDR 的争议后续将如何发展,又会给全球木材贸易格局带来怎样的改变,我们将持续关注。

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