近日,一份最新报告将美国木材行业面临的严峻挑战暴露无遗,也让特朗普政府实现木材自给自足的目标陷入困境。报告显示,若想抵消加拿大木材产品进口量,美国联邦木材采伐量需提升450%,这一近乎不可能完成的任务,正成为横亘在美国木材产业发展道路上的巨大阻碍。
从木材储量数据来看,美国联邦土地理论上拥有充足的木材,美国林务局和土地管理局持有14000亿板英尺的软木锯材净储量,全国范围内联邦林地软木锯材净储量估算达19730亿板英尺,远超美国南部和西部私人林地的持有量。但现实情况远比数据复杂,这些储量包含大量在物流或经济上难以采伐的林地。自20世纪80年代初,美国林务局木材采伐量因环境法规收紧大幅下滑,叠加野火侵袭、劳动力参与率下降等因素,产量提升困难重重。即便按照特朗普行政命令将采伐量提高25%,年采伐量仅能增加35亿板英尺,与抵消加拿大供应所需的800亿板英尺年采伐量仍相差甚远。
劳动力短缺问题也给美国木材产业带来沉重打击。2024 年美国木材采伐行业就业人数仅4万,较2015年锐减24%。同时,联邦政府为提升机构效率进行裁员和预算削减,美国林务局已有10%员工被裁,未来还可能有更多人员流失,这无疑让本就艰难的木材增产计划雪上加霜。
木材产能的不足,还对住房建设产生了连锁反应。此前美国和加拿大锯木厂大规模减产,致使北美软木锯材产能减少310亿板英尺。而胶合板、定向刨花板等木材产品在新房材料成本中占比颇高,平均每套独栋住宅除大量框架木材外,还需使用2200平方英尺软木胶合板和6800平方英尺定向刨花板。美国全国房屋建筑商协会指出,木材价格波动直接影响新房售价,加之建筑工人工资上涨、利率攀升,住房市场的可负担性正不断下降。
目前,美国全国房屋建筑商协会提出削减加拿大木材关税、提升本地产量、减少对中国木材出口等应对之策,但在重重现实阻碍下,特朗普政府能否突破困境,实现木材自给自足目标,其后续走向引发行业内外广泛关注。