近日,美国硬木胶合板市场掀起波澜。由哥伦比亚林业产品公司等多家企业组成的“硬木胶合板公平贸易联盟”向美国商务部及国际贸易委员会提交申请,要求对来自中国、越南、印度尼西亚的胶合板分别征收最高达474%的反倾销税,指控三国通过政府补贴、税收优惠等手段“低价倾销”,冲击美国本土产业。
根据申请文件,中国、越南、印尼的胶合板生产商被认为长期享受政府补贴,包括直接拨款、低价原材料供应、税收减免及优惠贷款等,导致其出口至美国的胶合板价格大幅低于本土产品。数据显示,2025年前三个月,美国硬木胶合板进口量同比激增18%至74.6万立方米,其中越南占30%(22.3万立方米),印尼占29%(21.7万立方米),中国仅占2%(1.7万立方米)。美方认为,这些进口产品严重挤压了美国本土企业的市场份额,导致其产量、利润及就业下滑。
尽管中国直接出口美国的胶合板占比仅2%,但美方特别指出,中国通过越南进行“迂回出口”,利用其作为“友好港口”规避反倾销措施。此前,美国商务部已裁定部分贸易商通过越南转口中国胶合板,涉嫌违反联邦反倾销法规。值得注意的是,中国自20世纪90年代起迅速崛起为全球胶合板生产巨头,2020年产量占全球超70%,并逐步将产业链延伸至马来西亚、印尼等国,进一步加剧了美方对“不公平竞争”的担忧。
此次申请若通过,或将重塑全球胶合板贸易格局。中国作为世界最大胶合板生产国,近年来依托庞大的桉树种植园和低成本制造优势,主导了全球供应。而美国作为重要进口国,此举不仅针对亚洲三国,更折射出对全球木材产业链主导权的争夺。行业专家分析,加征关税可能加速美国本土产业复苏,但也可能推高其国内建材成本,并倒逼中国相关企业加速技术升级与市场多元化。
目前,该申请尚需通过美国商务部和国际贸易委员会的调查与裁决。反对者认为,关税措施可能引发贸易战,反而损害美国建筑、家具等下游行业利益。而支持者则强调,此举旨在“捍卫公平竞争”,保护本土制造业。无论结果如何,这场围绕木材贸易的博弈,已为全球市场增添了新的不确定性。