近日，经济合作与发展组织（OECD）发布最新经济展望报告，再次下调了全球经济增长预期，将 2025 年和 2026 年的全球经济增速均调整为 2.9%，较今年 3 月的预测值分别下调了 0.2 和 0.1 个百分点。OECD 方面明确指出，美国现任总统特朗普推行的一系列关税措施，给全球经济增长前景蒙上了厚重的阴影，成为拖累全球经济发展的关键负面因素。
自特朗普执政以来，其在贸易政策上采取了一系列激进的举措。从对进口钢铁和铝征收高额关税，到对诸多贸易伙伴实施所谓的 “对等关税”，这些政策引发了全球范围内贸易局势的紧张升级。OECD 首席经济学家佩雷拉在报告发布会上忧心忡忡地表示：“当前全球经济贸易政策面临着前所未有的重大不确定性，美国相关政策的剧烈变化，已经对包括美国自身在内的多个经济体的增长预期造成了显著的下调影响。”
据 OECD 数据显示，从今年 5 月中旬的数据来看，美国对进口商品征收的实际关税税率相比一年前大幅提升，已达到 “1938 年以来最高水平”；倘若此前公布的 “对等关税” 税率完全付诸实施，美国关税水平 “将是 19 世纪 90 年代以来最高水平”。如此高企的关税，严重干扰了正常的国际贸易秩序。一方面，对于美国本土企业而言，进口原材料成本大幅攀升，许多依赖进口零部件进行生产的企业，生产成本急剧增加，企业利润空间被严重压缩。例如，美国的汽车制造业，大量关键零部件从海外进口，关税提升使得汽车生产企业不得不面临成本上涨的困境，部分企业甚至不得不暂停新工厂的建设计划。另一方面，美国的贸易伙伴为了维护自身利益，纷纷采取报复性关税措施，这使得美国的出口行业遭受重创，海外市场不断萎缩。
在特朗普关税政策的影响下，全球经济增长的引擎明显减速。OECD 报告中提到，“经济放缓主要集中在美国、加拿大和墨西哥”，其他经济体也预计将出现不同程度的下调。美国作为全球最大的经济体，其经济增长预期遭受 “腰斩”，从原本预测的 2.8% 暴跌至 1.6%。这一数据的大幅下滑，不仅反映出美国国内消费市场因关税引发的物价上涨而受到抑制，消费者支出减少，同时也显示出企业因面临高成本和市场不确定性，投资意愿大幅下降。加拿大和墨西哥作为美国的重要贸易伙伴，经济增长也受到严重拖累。OECD 担忧，美国征收 25% 的全面关税，可能使加拿大及墨西哥两国经济陷入衰退。报告预测，加拿大今明两年的经济增长率仅为 0.7%，远低于 2024 年 12 月份报告预测的 2%；墨西哥经济预计 2025 年将萎缩 1.3%，2026 年将萎缩 0.6%，与之前预测的增长态势大相径庭。
全球供应链也因特朗普的关税政策陷入混乱。长期以来，全球各国在比较优势的基础上，形成了高效的产业分工和供应链体系。然而，高关税使得跨国企业不得不重新审视其供应链布局，为了规避高额关税，企业要么选择将生产环节回迁国内，但这面临着国内生产成本高昂、劳动力短缺等问题；要么寻找新的海外生产基地，这一过程不仅耗时费力，还存在诸多不确定性。例如，一些原本在中国设厂、产品出口美国的企业，为了避开美国对中国产品的高额关税，开始向东南亚国家转移产能，但在转移过程中，面临着当地基础设施不完善、劳动力素质不高、供应链配套不足等一系列难题。
在通胀方面，特朗普的关税政策也产生了复杂的影响。OECD 指出，贸易成本上升，特别是在提高关税的国家，贸易成本上升将推高通胀，尽管其影响会被大宗商品价格下跌部分抵消。目前，美国的通胀率预期被 OECD 从此前预测的 2.8% 上调至 3.2%，而 G20 国家 2025 年的通胀率预计为 3.6%，较 3 月份预测的 3.8% 有所下调。美国国内物价的上涨，进一步削弱了消费者的购买力，抑制了消费需求，对经济增长产生了负面影响。
此外，特朗普的关税政策还对金融市场造成了冲击。贸易局势的紧张使得全球投资者的风险偏好下降，资金避险情绪升温。近期美国主要股指出现显著下跌和汇率波动，都折射出全球投资者对贸易争端升级和经济放缓的担忧。同时，美元的国际地位也受到一定程度的挑战，美元指数年初至今已下跌 8.4%，逼近自 2022 年春季以来的最低水平。
OECD 秘书长科尔曼呼吁，各国应展开建设性对话，寻找缓解当前贸易紧张局势的解决方案，降低关税和其他贸易壁垒，以重振全球经济增长和投资信心。他强调，缓解贸易紧张局势是当务之急，对于避免全球经济陷入更深层次的衰退至关重要。但目前来看，特朗普政府在关税问题上态度强硬，全球经济在其关税阴霾下，未来发展之路充满坎坷与挑战。
