近期,美国商务部发布决定,在对加拿大针叶木材反倾销税令的第六次行政审查中,将反倾销税率从7.66%大幅提高至20.56%,近乎此前的三倍。这一调整是基于年度审查职责,新税率的实施意味着美国海关和边境保护局已开始按新费率收取关税。
此次反倾销税的上调,将与现有的反补贴关税叠加。目前美国对加拿大软木木材征收的反补贴关税为6.74%,两项相加,使得总木材税超过27%。早在今年3月,美国商务部就曾发布初步决定,拟提高反补贴税率至14.38%,若该决定最终落实,加拿大软木木材面临的总征税率可能高达34.6%。这些税率调整源于美国商务部认定加拿大木材在过去数年接受加拿大政府补贴,并以倾销价格进入美国市场。
值得关注的是,除了反倾销和反补贴税的调整,今年3月,特朗普总统指示商务部依据《贸易扩张法》第232条,审查木材进口是否对国家安全构成威胁,这一审查结果可能导致对加拿大木材的额外关税。
美国国内对此反应不一。全国住宅建筑商协会(NAHB)对该决定表示失望,强调其长期反对木材关税,因为这对住房可负担性产生负面影响,实际上相当于对美国建筑商、购房者及消费者征税。与之相反,美国木材公司联盟(USLC)全力支持此次税率提升。该联盟主席安德鲁·米勒也是俄勒冈州波特兰Stimson Lumber的所有者,他在新闻稿中指出,更高的征税反映出加拿大出口商倾销行为的严重性以及其在美国市场上“可耻的行径” 。
软木通常指花旗松、云杉、铁杉和松树等常绿或针叶树。一旦加拿大软木木材进口量因关税上涨而减少,美国国内市场将急需寻找替代供应。美国木材产量较高的州包括俄勒冈州、华盛顿州、加利福尼亚州、爱达荷州、蒙大拿州和阿拉斯加州。华盛顿州自然资源部的瑞安·罗德鲁克表示,该州木材生产与对受益人的信托责任紧密相连,其历史可追溯至1889年建州之时。州政府每十年制定一次可持续采伐水平,并可根据市场需求或波动每年最多调整25%。不过,罗德鲁克也提到,若要加大采伐力度,需州副手与地区领导层协商决定,且这种情况极为罕见,因为自然资源部有严格的环境审查流程,准备木材销售和采伐需耗费较长时间。
面对美国的关税举措,加拿大官员强烈反对,称这些关税对加拿大人和美国人都有害,是不公平且不公正的。不列颠哥伦比亚省森林部长拉维·帕尔马在给《苏格兰人指南》的电子邮件中指出:“美国持续对加拿大软木木材征收无端关税,令人深感失望。这些关税正在伤害边境两侧的民众,林业部门正遭受不公平攻击。美国无法满足自身市场需求,对建造美国房屋所需木材征收软木关税,无疑增加了购房成本。在许多人将经济适用房视为遥不可及的梦想之际,美国民众理应对其代表选择增加成本、让梦想更难实现的做法感到失望。”
如今,美国与加拿大之间的木材贸易争端持续升级,背后反映的是复杂的贸易保护主义与地缘政治博弈。一方面,美国通过不断调整关税,试图保护本国木材产业,增强国内木材供应能力。然而,这一做法不仅加剧了美国国内建筑行业成本的上升,影响住房市场的可负担性,也破坏了全球木材贸易的正常秩序。另一方面,加拿大作为全球重要的木材出口国,其林业产业遭受冲击,这也警示各国在全球贸易体系中面临贸易保护主义威胁时,需积极寻求应对策略。对于中国木材市场而言,尽管此次贸易争端直接涉及美加两国,但可能会引发全球木材供应链的连锁反应。中国作为木材消费和进口大国,需要密切关注国际木材市场动态,提前谋划应对措施,保障国内木材市场的稳定供应,同时也应推动国内木材产业的可持续发展,降低对外部市场的依赖风险。想了解更多木业信息,欢迎关注木材之家mucaihome.com。