全球规模最大的纸浆、造纸及木材生产商,近期或被归类为 “无森林砍伐” 主体, 这一举措不仅会重新引发行业讨论,更将聚焦于生产商为满足欧盟森林砍伐法规(EUDR)要求,可能开辟的 “绿色通道” 是否存在合规漏洞。与此同时,有消息称,在当前遭官员批评的欧盟 - 美国协议框架草案中,欧盟正积极推动 “解决美国生产商及出口商对欧盟森林砍伐法规的担忧”,其核心目的是 “避免对美欧贸易产生不当冲击”。
值得注意的是,在美国现行基准体系下,美国已属于 141 个 “低风险” 国家之一。但据 了解,美国贸易官员正积极游说,希望将美国生产商重新归类至欧盟委员会当前提议的 “风险可忽略不计” 类别,若此举落地,所有美国原产的林产品、木材相关产品,其进口欧盟的尽职调查流程将大幅简化,合规成本显著降低。
事实上,早在今年 2 月,代表美国南部及中西部地区的 18 名农业专员便联合签署一封信,明确反对欧盟森林砍伐法规。信中指出,EUDR 涉嫌侵犯美国私有财产权,而私有财产权是美国经济、社会及法律体系的基石。他们在致国务卿马可・卢比奥(Marco Rubio)与农业部长布鲁克・罗林斯(Brooke Rollins)的信中强调:“按当前条款设计,EUDR 将不合理地增加美国企业的合规成本,却难以对全球森林砍伐或森林退化问题产生实质改善作用。” 此外,信中还批评道:“EUDR 禁止木材厂接收来自计划转换为其他农业用途土地的木材,这直接限制了土地所有者的选择,削弱了他们对土地进行最优利用的能力。”
同样在今年 2 月,美国 18 个州进一步联合致信多位联邦官员,包括国务卿马可・卢比奥、农业部长布鲁克・罗林斯、代理商务部长杰里米・佩尔特(Jeremy Pelter)及代理美国贸易代表胡安・米利安(Juan Millian),明确敦促美国政府推动欧盟为美国林产品开辟 “绿色通道”。据统计,美国每年对欧盟出口的林产品贸易额超过 30 亿美元,这一 “绿色通道” 将直接影响该领域的贸易效率与成本。
然而,美国寻求 “风险可忽略不计” 地位的提议,已引发多方质疑。对此举持批评态度的人士警告,若欧盟授予美国该特殊地位,可能会在欧盟森林砍伐法规的执行中埋下重大漏洞。从理论层面看,与非法砍伐相关的木材、大豆等产品,可能借道监管宽松的国家进入欧盟市场。例如,来自墨西哥等被欧盟列为 “标准风险” 国家的木材或大豆,可先运至美国,再以 “美国原产” 名义出口欧盟,仅需接受最低限度的合规检查,大幅增加非法产品流入风险。
贸易分析师还进一步警示,此举可能引发连锁性的外交与法律后果。据棕榈油行业媒体平台 Palm Oil Monitor 报道,若欧盟对美国给予此类优惠待遇,就必须将其扩大至印度尼西亚、马来西亚等其他贸易伙伴,否则可能破坏关键的双边贸易关系。该平台明确指出:“要么所有国家都能享受简化合规流程,要么所有国家都不享受,不存在能经受住世界贸易组织(WTO)审查的中间立场。” 这意味着,欧盟若对美国实施不平等待遇,可能会面临其他国家依据 WTO 规则发起的正式法律挑战。想了解更多木业信息,欢迎关注木材之家mucaihome.com。