美国森林和造纸协会（AF&PA）近日向美国贸易代表办公室（USTR）发出呼吁，要求免除对巴西漂白桉树牛皮纸浆（BEK）拟征收的301条款关税，并强调这种材料对美国纸巾行业而言“不可或缺”，且无法在国内以商业规模采购。AF&PA在致USTR的正式信函中指出，BEK具备独特的纤维品质——柔软性、强度与吸水性，这对生产美国消费者日常使用的高质量生活用纸产品至关重要。“国内桉树产量极其有限，”该协会进一步警示，称美国境内可行的桉树种植区仅局限于加利福尼亚州和夏威夷沿海的小块区域，根本无法满足工业规模的需求。

此次针对巴西的301条款调查，是在特朗普总统的指示下启动的，核心目的是审查巴西的贸易行为——包括其数字政策、乙醇获取渠道以及非法砍伐森林问题——是否对美国商业构成歧视或造成负担。公开听证会将于下个月（9月3日）启动，以收集相关证词。

AF&PA警告，若对巴西纸浆征收关税，将直接推高美国纸巾行业的原材料成本，降低企业盈利能力，进而削弱美国本土制造卫生纸产品的市场竞争力。该组织表示：“这可能导致市场份额向外国生产商转移，并危及美国农村地区林产品行业的就业机会——该行业目前雇用着超过92.5万名工人。”根据AF&PA提供的数据，每1个林产品工作岗位，还能为供应商行业和当地社区带来额外3.25个关联工作岗位。

同时，AF&PA也为巴西桉树浆的可持续性进行辩护，称其成员公司99%以上的纤维均来自获得可持续林业倡议（SFI）、森林管理委员会（FSC）及森林认证认可计划（PEFC）认证的种植园。“这些种植园与非法砍伐森林毫无关联，”AF&PA强调，而非法砍伐正是此次301条款调查重点审查的核心问题之一。此外，AF&PA对2008年《莱西法案》修正案表达了强烈支持，该修正案禁止贸易任何违反美国或外国法律采伐的木材或植物产品。“这项法律推动了供应链透明度和负责任的采购，”该组织表示，并补充称其正与美国农业部密切合作，确保法案的有效执行。AF&PA还援引了特朗普总统的第14323号行政命令，指出桉木浆此前已被排除在40%的关税清单之外，因此敦促USTR保持政策一致性，以保护美国工业与供应链的完整性。

值得注意的是，AF&PA的立场与美国伐木者委员会（ALC）形成鲜明对比，后者在上个月对此次301条款调查表示欢迎。ALC执行董事斯科特·戴恩（Scott Dane）将美国林产品行业的衰退形容为“毁灭性的”，他表示：“迄今为止，已有150家初级和次级林产品工厂关闭，导致超过1万个直接工作岗位及数量相当的间接工作岗位流失。”戴恩补充道，美国如今仍在进口与这些关闭工厂曾经生产的相同林产品——包括木材、纸浆和结构板，“这主要是由于不公平的贸易行为和外国来源的补贴，”他强调，“并非美国缺乏本土资源，而是进口的廉价外国资源通常不遵守美国木材行业所遵循的同等劳动力与环境标准。”

根据木材之家之前报道，特朗普政府的美国贸易代表贾米森·李·格里尔（Jamison Lee Greer）已明确了此次301条款调查的范围。格里尔表示：“在与其他政府机构、经批准的顾问和国会协商后，我认为巴西的关税及非关税壁垒值得开展彻底调查，并可能采取相应的应对行动。”想了解更多木业信息，欢迎关注木材之家mucaihome.com。